湖北粮网

关于征求《湖北省地方储备粮竞价采购交易规则》意见建议的通知   各会员卡企业的： 为服務原粮经济波动调节作用，标准化广西省地方存储粮采用各国原粮电子为了满足电子时代发展的需求，寄售游戏平台的竞投购进寄售攻击行为，北京各国原粮寄售核心重要依据《原粮商品流通菅理系统的制度》（国务院办公厅令第740号）《原粮竞投产品寄售制度》（国粮办发〔2016〕10号）《广西省省部级存储粮轮流菅理系统有效的方法（试点）》（鄂粮发〔2021〕9号）与各国和省有关的信息税收政策归定，并依照日前己经组织开展的竞投购进寄售的实操，确立了《广西省地方存储粮竞投购进寄售制度》听取看法稿，现向各位VIP企业听取对综上所述寄售制度的看法与建意（开诚公布期一星期：2026年10月18日-22日），请另行调查问卷到北京各国原粮寄售核心寄售部，取得联系起来人：林容华，取得联系起来电销：027-87810050，智能手机：15827063989。   北京国度谷物购买中心局 202三年4月18日       

正文：

首要章  总则

第一条  为服务粮食宏观调控，规范湖北省地方储备粮（含食用油，下同）通过国家粮食电子交易平台（以下简称“交易平台”）的竞价采购交易行为，依据《粮食流通管理条例》（国务院令第740号）《粮食竞价销售交易规则》（国粮办发〔2016〕6号）《湖北省省级储备粮轮换管理办法（试行）》（鄂粮发〔2021〕9号）以及国家和省有关政策规定，制定本规则。

第二条  本规则主要适用于湖北省地方储备粮以轮入为目的通过交易平台进行的竞价采购交易活动及其工作人员和交易当事人行为。社会贸易粮进场交易参照执行。

第三条  地方储备粮竞价采购交易遵循“公开、公平、公正、诚实、守信”的原则，禁止破坏正常交易秩序和损害他人利益的一切行为。

第四条  省级储备粮轮换交易，按照《湖北省省级储备粮轮换管理办法（试行）》执行。开展包进包出轮换的，湖北粮网(以下简称“交易中心”)须设置交易专场，通过交易平台对价差进行公开竞价。市（州）、县（市、区）级储备粮轮换，按照当地出台的地方储备粮轮换管理办法及有关规定执行。

第五条  交易活动实行会员制。参与竞价交易的各方须经交易中心审核成为交易平台注册会员后，方可参与竞价交易。

第六条  交易平台应加大信息公开力度，通过多种方式推送交易信息，引导更多会员参与竞争。

第二章  竞价采购交易当事人及权责

第七条  竞价交易当事人包括：地方储备粮承储企业（以下简称“买方”）、竞价方（包括参与竞价但未成交方和实际成交卖方）和实际卖方（以下简称“卖方”）。

第八条  交易中心具体承担湖北省地方储备粮竞价采购交易组织工作。主要权责包括：

1.vip方法。对有关被告方审计的个人申请电子档案内容展开审查请求审计，审计经由后确实为vip，并将密匙、CA职业技能证书、访客代碼、寄售秘码及有关电子档案内容出具给vip寄售是指，看作vip体验寄售的基础单据。建立联系健康vip信用卡电子档案，常年组织化对vip展开年审流程，并服务保障vip短信稳定。 2.购买团体。可以依照法令法规的标准、相应政策文件和本规责设定，申请披露《购买通知公告》，来确定购买形式和重要环节，承担竞标购买全时候的团体制定，对购买时候中的商务接待是非实行调处，对购买两方违约金个人行为实行断定，按设定的标准会收购买的手交费。 3.资本监督监管。对买卖的交易所第三人存放于买卖的交易所中间指定的中国人民银行银行卡的、拟于确保买卖的交易所游戏活动合适对其完成、合同说明合适履约情况的每项资本（包含 保障金极其他可以用在资本等）对其完成监管和结款，履行资本安全卫生监管义务。 4.违反治理 。对用户在委托许可、许可、的合作和履行步骤中给不实資料、不实入仓、扭曲现实、是故意串通、不法悔约、不履行应当的负责和必要、非常造成 有悖诚信友善用遵循原则等现象，经复核后，是无良信贷记录好同步保存，视片段薄厚，给终止或取缔的合作等治理 ，并迅速向其之处地粮食储存行政性菅理部通报会；对非常造成 干扰的合作生产秩序的，取销其的合作员证；对非常造成 违反违法乱纪现象及具有范罪的，移交清单有观部治理 。

第九条  竞价交易买方主要权责包括：

1.提供授权授权委托书协议申请注册。向在线寄售中央上传《在线寄售授权授权委托书协议书》及有关信息。 2.提供 采购计划员标识起拍价。采购计划员标识起拍价由买卖方按照食物贸易市场大盘走势提供 。特种时候也可由拟购地儿存储粮归属权的同级食物行政部分管理制度部分确定好。 3.上缴以为了确保金（包含成交以为了确保金和履行以为了确保金，下求）。买卖方须以《成交公示》厘清的以为了确保金标，向成交重心特定的信用社银行卡里预交根据数目的以为了确保金，或为了确保暂存区于成交重心特定信用社银行卡里中可以用于成交的钱财不底于应缴以为了确保金标。 4.有担当出进库流程。限价后签署并履行合作机构转为的《合作合作合同》，及时性向合作中间开立《出进库流程告知单》，并完整农产品出进库流程。 5.按照其粮食收购真实入库流程原因，立刻代办交割报验及钱款支付方式。

第十条  参与交易竞价方为交易平台注册会员。主要权责包括：

1.堤前明白线质量规定及快速交货，工程团队不断突破工艺瓶颈，根据不同产品的特性，制定不同的生产工艺库点现象。 2.上缴能质量绝对金。明确消费咨询平台想要，堤前上缴要求钱数的能质量绝对金，或确保存放于消费咨询平台任意银行系统账号中需用于消费的财政资金不够。直接参与包进包出轮休消费的竞投方须明确消售和采购管理用户分离上缴有效用户的能质量绝对金。 3.报考表组织活动独特局数竞价的合作购买。对必须要报考表组织的独特的合作局数，须按《的合作通知》规定开始报考表。 4.组织进来竞投购置。假设按照市场买卖转让学校上线的《市场买卖转让公示公告》，在归定时段内组织进来竞投购置市场买卖转让。

第十一条  竞价采购交易卖方为通过交易平台最终竞得标的供货权的竞价方。卖方须按照《交易合同》约定，在规定的时间内，将粮食送达买方指定的实际储存库点。根据粮食实际入库情况，及时协助买方办理交割验收。

第十二条  除上述权责外，竞价交易买方、竞价方及卖方均应共同履行如下职责，并享有相应权利。

1.遵守用户用户主要职责。协助买卖价格机构积极开展用户用户机会审查请求验证和检审等涉及到的办公。将买卖价格机构提供数据的涉及到的机会凭单用作商用商业秘密妥帖收存，对因企业自身的原因出现序列号损毁、个人信息外露、非本用户用户便用等条件形成的随便失去，需承担任何责任状。 2.信誉网上消费。要遵从网上消费咨询中心安排好，根据法津法律、一些制度和本技巧归定，办好竞标网上消费和合同履行一些工作上，承担风险相关的的责任，诚实诚信，合理合法操作。 3.提请申述。在竞投进行买卖和履行合同工作中具有争议的，方有权向进行买卖服务基地提出了合情合理申述，配合默契进行买卖服务基地大力开展商务办公协调机制，或采用检察机关有效途径缓解。

3、章  寄售准备工作

第十三条  买方提出委托申请。买方以书面形式向交易中心提交《交易委托书》《交易清单》等资料，《交易委托书》须明确交易模式和结算方式。

《市场交易申报单》应具有买卖双方方名稱、承储库名稱（含购置粮草的退库单位地址）详细仓（罐）号、产品、个数、生产玩法农历日期、平衡等级、起拍价及及水量、悬浮物等通常重量评价指标值特殊规范和关与文本中規定的任何重量可靠评价指标值特殊规范，及及实际的情况提货点生活退库实力、可用的退库运输业玩法（公路网、企业公司线交通、水路）、否有企业公司线交通专门用线（无专门用线需附上与这两天企业公司线交通专门用线运距）、是否是是涉及包装箱物等的情况。附上退库是否是是增扣量。需增扣量的，可按《相对于实施调味品重量的国家规范关与问题的中規定》（国粮发〔2010〕1711号）还是买卖双方特殊规范实施。

第十四条  发布《交易公告》。交易中心根据买方委托，通过湖北粮网（zjjjfz.com）等公开渠道提前发布《交易公告》，公告时间一般不少于3天（日历天，下同）。《交易公告》应包括交易时间、方式、地点、保证金标准、付款期限、入库期限以及粮食品种、生产年份、数量、实际储存库点、注意事项等内容。交易中心同时提供《交易合同》《交易清单》《交易规则》等资料下载，并根据需要进行交易操作培训和说明。

相关的单位部门对竞投方施工资质另有中标准规定的，按中标准规定执行工作，并在《消费信息公告》中明确。

第十五条  粮食标的起拍价为实际储存库点仓（罐）前车（船）板交货价格；如为其他价格类型，需在交易委托资料中明示。

第十六条  竞价方提前缴纳保证金。符合资格条件的竞价方，本着自愿的原则参加竞价交易。交易前可自行前往实际储存库点了解运输条件等情况，并根据需交易的数量，按照《交易公告》明确的保证金标准，向交易中心指定的银行账户预交相应数额的保证金，或确保暂存于交易中心指定银行账户中可用于交易的资金不低于应缴保证金标准。

4、章  交易价格聚集

第十七条  参加远程交易的，交易代表通过登录湖北粮网（zjjjfz.com）进入交易平台入口。参加现场交易的，交易代表凭交易授权证明入场，交易地点：湖北粮网交易大厅（武汉市武昌区武珞路456号新时代商务中心35楼）。

第十八条  参加现场交易的人员应着装整洁、举止文明，自觉维护现场秩序，服从工作人员统一安排指导。交易大厅内禁止吸烟、大声喧哗及其他妨碍正常交易的行为。

第十九条  竞价交易可对委托标的依次按交易节竞价，也可一次性公布委托标的挂牌竞价。具体交易方式由交易中心根据实际情况确定，并在《交易公告》中明示。

第二十条  采取对委托标的依次按交易节竞价方式的，开市后，竞价方通过交易终端按交易节逐节进行交易。

每笔网上交易从标签起拍价价格表逐渐开始价格，稻谷按一立方米5元或5元的整数倍减半价格，吃用油按一立方米2零元或2零元的整数倍减半价格。 出价方在新单价应价并被交易价格app平台填写后，前一单价的应价智能无效。 竟价交易方报价为后，在的规定时段内如无其余竟价交易方以更低的市场价应价，则该竟价交易方为该标志卖房者，该应价为标志转化率市场价。

第二十一条  采取一次性公布委托标的挂牌竞价方式的，开市后，竞价方选定标的，从标的起拍价价位开始报价。在规定的时间内，以最低出价为标的成交价格，该竞价方为该标的卖方。

第二十二条  竞价方一经应价，不得撤回。在标的起拍价价位上无人应价的，该笔标的撤销。

第二十三条  交易合同自交易平台确定竞价成交之日起生效。交易结束后，成交的买卖双方须在2个工作日内通过交易平台签订《交易合同》。交易中心作为第三方协调《交易合同》履行。对标的物用途有特殊规定的，须在《交易合同》中明确。

第二十四条  省级储备粮包进包出轮换竞价交易，不得设置排他性条款，通过交易平台在线报名参与的竞价方不得少于两家。同一标的连续两次报名参与竞价不足两家的，交易中心可不再设置专场，而采取公开竞价方式，对参与竞价交易方数量不再设限。

第二十五条  因公共网络故障等不可抗力原因造成交易中断的，交易中心不承担责任，并有权推迟或暂停交易。推迟、暂停及恢复交易，交易中心应及时公告。竞价方终端设备、网络等出现故障的，不影响交易正常进行。

5、章  交割回款

第二十六条  买卖双方应严格履行《交易合同》规定的责任义务，并享有《交易合同》规定的权利。

第二十七条  入库期限为45天。同一买方在同一实际储存库点、同一批次采购粮食数量在2000吨（含）以上的，或农历除夕前45天内成交的粮食，入库期限可延长15天。买方如对入库时间有特殊要求，需在《交易委托书》《交易清单》中明示。

第二十八条  因特殊原因确需延长入库期限的，买卖双方须向交易中心提出延期申请，经对方同意、交易中心审核后，可办理延期入库手续，但延期入库期限最长不得超过2个月。

第二十九条  自《交易合同》生效之日起，卖方凭《交易合同》及经办人有效证件运送货物到标的实际储存库点，买方及实际储存库点应予配合。

第三十条  卖方将标的物送达买方存储库点仓（罐）前，应至少提前2天通知买方，买方应安排实际储存库点做好各项入库准备工作，确保按正常日入库能力均衡入库。如有特殊情况，双方应及时沟通，必要时交易中心可要求买卖双方每日报送入库进度情况。

第三十一条  卖方送达标的货物到实际储存库点后，买方应及时对卖方送货人携带的有效身份证明以及随车货物质量检测证明材料等进行查验，组织现场检验并接卸。入库粮食的质量以《交易清单》公布的标的指标为标准，具体以买卖双方认可的实际检验结果为准；入库粮食的数量以交易合同数量为依据，具体以买方实际储存库点标准计量衡器为准。储存库点计量衡器须经具有国家认可资质的技术监督部门检定合格，且在检定有效期内。储存库点应当允许卖方对计量衡器的准确性进行确认。

第三十二条  粮食入库是否带包装，由买方在《交易公告》或《交易清单》中予以明确。买方需要散粮入库，卖方提供的货物带包装物，散装入库的倒袋费用应由卖方负担。

第三十三条  买方接卸货物后应在2个工作日内出具入库《验收确认单》，卖方应开具增值税发票。卖方凭入库《验收确认单》与买方或交易中心进行货款结算。卖方在粮食未完成入库的情况下，不得以任何方式要求买方提前签订入库《验收确认单》。

第三十四条  交割结算包括买卖双方直接支付结算和通过交易平台支付结算两种方式，支付结算方式应在《交易公告》中明确。

一直网银支付款对账：买家要根据现场竣工验收核对進度，一回性或分批次一直将货物网银支付款给卖家，转让的时候中的货物风险存在由倒卖彼此之间强制承载； 在寄售所价格的机构支出信用卡支付：寄售所价格中按出售两方在寄售所价格的机构上的工程验收根本進度，将出卖方支出的钱款一天性或分次划入出卖方在寄售所价格中的财力银行卡。

第三十五条  通过交易平台支付结算的，买卖双方对已入库粮食验收无误后，及时通过交易平台提交入库《验收确认单》并盖章确认，交易中心在2个工作日内完成入库《验收确认单》审核，并将已验收粮食的货款全部划入卖方银行账户。

第三十六条  粮食货款须由买方自行支付，不得由其他企业或个人垫付、代付。交易中心不得强行要求买方一次性汇入全部货款。

第三十七条  买卖双方对入库粮食数量、质量等检验结果有异议的，可参照国家和省有关规定或买卖双方协商处理。协商无法达成一致，出现商务纠纷的，应及时通知交易中心，并在通知交易中心后的3个工作日内书面申请调解或自行通过司法途径解决。交易中心按照法律法规、相关政策和本规则规定进行协调处理。

多总数有疑议书的，申请现实的吸收库点之处地有监理资质的计量检定校准检定系统对计量检定校准电子地磅重检定，会按照检定状况重核定表退库总数。对持量有疑议书的，图案填充国和省针对粮食仓储质人身安全抽样检查法律纠纷办理标准实施办理。所發生的手续费、伤害由对与错的方负责。

第三十八条  买卖双方经协商或调解达成一致意见的，应签订协商（调解）协议书。经交易中心调解未达成一致意见的，可通过司法途径解决。

第三十九条  因不可抗力等原因，导致粮食无法正常入库的，经买卖双方共同提出申请，交易中心核实后，可以终止（撤销）合同，并退还未履约部分对应的保证金和交易手续费。

第四十条  交易中心按合同履约金额的0.8‰向买卖双方收取交易手续费，从其预交的交易保证金中扣除。

第六章  违规违约处理

第四十一条  交易成交后，买方有下列行为之一的，视同买方违约：

1.使用買賣彼此之间收款结账方案的，未按合约决定时效足额收款贷款的；使用转让平台网站收款结账方案的购买方，时未在选定时效内将足额贷款汇至转让主选定帐户的；  2.设施缺陷怠慢入仓及货件工程竣工工程工程验收的，入仓工程竣工工程工程验收结束以后后不签署协议入仓《工程竣工工程工程验收认定单》的； 3.供应的库点不具备先决条件入库流程先决条件的（不得抗力方面例外）。 4.在暂行规定标外面收费一些费的； 5.违犯部位储备库粮食谷物加工竞价买卖进行成交采买买卖进行成交有关新出台政策下载规定标准或该提前批次粮食谷物加工《买卖进行成交公告格式》《买卖进行成交汇总表》中减少情况的； 6.情节严重各种关于约定的。

第四十二条  买方出现第四十一条所列违约行为的，交易中心根据履约保证金和交易保证金标准分别乘以实际违约数量计算违约金，从买方缴纳的保证金中分别扣缴并支付给卖方和交易中心。

第四十三条  交易成交后，卖方有下列行为之一的，视同卖方违约：

1.不在合同书设定的时间段内，按出价进货的木种、产品品质、數量标准向预期永久保存库点搞定快速发货，工程团队不断突破工艺瓶颈，根据不同产品的特性，制定不同的生产工艺的（标底快速发货，工程团队不断突破工艺瓶颈，根据不同产品的特性，制定不同的生产工艺流程中展现无法抗力影响因素不在其内）； 2.杜绝买家正规的要求，不开具增值税发票钱款增值率税增值税发票的；     3.避免买主水平总量验测，或进库工程验收不一格，不予紧密配合买主做出自查自纠的； 4.违返好地方收储原粮谷物竟价采购合同寄售想关条例程序指定或该批次线原粮谷物《寄售发布公告》《寄售汇总表》中的限制前提的； 5.违犯许多管于法律规定的。

第四十四条  卖方出现第四十三条所列违约行为的，交易中心将履约保证金和交易保证金标准分别乘以实际违约数量计算违约金，从卖方缴纳的保证金或应拨付货款中分别扣缴并支付给买方和交易中心。其中，已完成部分入库的，视同合同部分履行，对未入库部分的粮食数量视为实际违约数量；全部违约的，将合同总数量视为实际违约数量。

第四十五条  交易中心工作人员应严格遵守法律法规、相关政策和本规则规定，规范交易结算流程，落实风险防控。不依法依规履行地方储备粮竞价交易相关职责的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法依规给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第7章  附则

第四十六条  交易平台数据留存15年备查。

第四十七条  《交易公告》和《交易清单》是竞价交易文件资料的重要组成部分，本规则未尽事项可在《交易公告》和《交易清单》中明示。

第四十八条  本规则自发布之日起施行，由交易中心负责解释。此前发布与本规则不一致的，以本规则为准；国家和省有关部门对涉及本规则内容另有规定的，从其规定。